到了清代 ， 皇帝在位时不设太子 ， 所以在皇帝出行时 ， 没有监国的制度 ， 但清代有一套独特的制度 。一旦皇帝出巡 ， 所有的政务奏章都直达行在 ， 由皇帝总裁 。为了表示与在京时的区别 ， 扈从的政府各部门都要重新铸一枚加“行在”二字的印章 ， 称为“行印” ， 以别于日常所用的印章 。由这些部门发出的公文命令钤行在印 ， 较之前朝的监国制度 ， 清代的方法更能防止大权旁落 ， 表现了清代皇权的高度集中 ， 达到了封建专制的顶峰 。
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