二是积极构建流动人口全国服务平台 。目前 , 流动人口管理分属多个部门 , 分别涉及公安、劳动保障、医疗、计生、房管等 , 这些部门大多没有实现信息的共享和协调 。同时 , 各地区之间、各省区之间、同一系统的不同层级之间 , 信息共享机制也未建立 , 不利于及时准确全面掌握流动人口情况 。因此 , 应积极建立各部门参与、全国联网的流动人口信息服务平台 , 准确把握流动人口轨迹 , 为流动人口的管理和合理流动提供支持 。
三是建立流动人口突发应急机制 , 维护社会稳定 。本刊采访人员在采访中了解到 , 目前地方上除了公安部门因为工作原因 , 关注农民工状况较多外 , 城市里的其他政府部门对农民工问题往往缺乏了解 , 尤其是对于出现农民工春节前的大规模讨薪、节前犯罪率突然增长、集中退保等问题时 , 无法真正帮助政府和企业解决问题 。建议设立常态化的农民工日常管理与服务机构 , 可以参照北京市流动人口管理办公室的做法 , 由党委统一领导 , 有专人负责 , 并有各项预备处置的机制 。□
乳山城市人口数量
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2006年 , 乳山市有常住人口574169人 , 全年出生人口2747人 , 出生率为4.784‰;死亡人口4645人 , 死亡率为8.090‰;人口自然增长率为-3.306‰ 。
在城市化过程中,我国解决新增城镇人口问题的主要措施是
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D城市化即农村人口不断向城市流动的过程;城市数量和规模不断扩大的过程;城市文化及生活方式不断影响和改进农村生活习惯的过程 。随着人口不断流入城市 , 城市就业岗位有限 , 导致城市失业率不断增高 , 不利于社会的和谐稳定 。建设新型乡镇 , 就地转化富余人员是最好的出路 。
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