装修修缮属于在建工程吗( 二 ) _装修问答

原物业管理条例中的“重建、改建建筑物及其附属设施”在2003年物业管理条例中，并没有此内容，系后来增加的条文。物管条例中还包含小区内的物业用房，停车位等。制定该条文，没有拆除重建业主所住单元、楼幢住宅的意思，也没有改建增加建筑面积的权利，这不属于物业管理权利范畴;也不是业主表决通过能生效的。根本没有考虑加装电梯事项。
（2）.业主对建筑物区分所有权，含业主对专有部分的所有权，对建筑区划内的共有部分的共有权;还有对区划内的共有部分的共同管理权。业主对专有部分所有权占主导地位，是后两项权利的前提和基础！后两项权利是依据第一项权利而赖以存在。建筑物的专有部分与共有部分具有一体性，不可分离性，故业主行使专有权利受到一定的限制，即不能危及建筑安全，不得损害其他业主合法权益。反过来也一样！所以凡涉及到结构安全，关系所有业主合法权益，必须得到全体业主同意。加装电梯，低层业主的诉求是权利，高层业主的诉求是一种改进，欲望。必须充分协商，不可以多欺少剥夺低层业主的合法权益。
（3）.制定表决的規则直接影响到决议的合理性、代表性和科学性。表决有“普通多数方式” ， “特别多数同意方式” ， “一致同意方式”三种。一致同意方式比较严格，必须全体业主同意才行;只适用共有物业情形。
加装电梯，增加建筑面积，首先是应该明确是新建工程，不是改建工程及附属设施;不应用第278条表决。其次物业管理条例和其后的延伸出来的物权法，民法典，之所以只采取普通多数，特别多数表决方式，只针对共有部分共有权及共同管理权，不涉及共有物业情形。而加装电梯实际上成为单元所有业主的共有物业，虽然目前没有产权证;故应按原物权法第97条，民法典第 301条原则，需经全体业主同意。
（4）.国务院、住建部规定对加装电梯有条件的，业主自愿，协商一致，不強制原则;北京市，天津市，河北省等对加装电梯規定2/3以上同意，本单元业主不持反对意见;北京市要求对主体进行抗震鉴定达标。均全面准确的领会民法典的大原则。而有的地方強调按照民法典第278条进行表决，不需要全体业主同意，宣传取消一票否决，有断章取义，各取所需之嫌;甚至強制实施，剥夺了低层业主的合法权益。
最近，多处老楼倒塌，频繁发生地震（汶川，云南，启东、如东（较小震级）;提醒我们极端气候，重大自然灾害并不遥远。我们既要有法制观念，也要加強防震救灾的风险意识。维护住房安全，防患于未然。

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