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可以说 , 2015年之后三四线城市房价之所以能够持续大涨 , 根本原因就是棚改货币化安置政策 。很明显 , 这个政策既不利于刚需购房者 , 同时也不利于楼市的正常发展 。另外 , 棚改货币化安置政策也加剧了老房子的炒作 , 很多投资客都喜欢投资老房子 , 并且越老越破旧的老房子更受投资客的喜爱 。很明显可以看出 , 这是一种畸形的楼市现象 , 不利于楼市的健康发展 。因此 , 最近几年国家已经在逐渐减少老小区的拆迁 , 不仅仅是因为以上几点原因 , 同时也是因为我国住房资源已经过剩 , 没有必要再继续拆低建高了 。更重要的是 , 通过过去十几年拆迁 , 绝大部分存在质量问题的老房子都已经被拆迁了 , 剩余的老小区基本上没有太多质量问题 , 最多也就是破旧一些而已 。
因此在过去几年 , 国家在不断减少拆迁数量 , 根据相关数据显示 , 2018年全国棚改规模为626万套 , 2019年为318万套 , 而到了2020年 , 全国棚改规模已经减少至209万套 。更重要的是 , 在2020年底的政策例行吹风会上 , 住建部副部长黄艳也明确表示:未来城市规划中要摒弃急功近利和大拆大建 , 要改变城市建设的拆迁文件 , 注重“绣花”功夫 , 突出地方特色和人居环境的改造 。那么是不是意味着以后就不拆迁了呢?答案是否定的 , 因为在2022年的政府工作会议上指出 , 住建部公布半年度重点工作机会时提到了“稳妥推进棚改工作”事项 。也就是说 , 虽然拆迁数量在逐渐减少 , 但是以后拆迁还会继续进行 。另外 , 在住建部发布的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(意见征求稿)》中也明确指出:
除违法建筑和被鉴定为危房的以外 , 不大规模、成片集中拆除现状建筑 , 原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20% 。
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很明显 , 2022年棚改拆迁并不是彻底停止 , 只是今年拆迁的项目数量会大幅减少 , 未来一个区域的拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20% 。也就是说 , 未来在老城区 , 可能只有20%的老房子会拆迁 , 而大部分老房子不会再拆迁 。那么 , 以后不拆迁了 , 这些老房子该怎么解决呢?对此 , 在住建部会同改革委、财政部共同印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》中明确指出:全面推进城镇老旧小区改造 , 到“十四五”期末 , 结合各地实际 , 力争基本完成2000年底前建成的需要改造城镇老旧住房小区改造任务 , 涉及21.9万个城镇老旧小区改造 。
也就是说 , 未来大部分老小区不会再进行拆迁了 , 而是会通过旧改翻新来解决居民居住环境差的问题 。对于老旧小区的旧改 , 主要体现在“基础类”、“完善类”、“提升类”这3个方面 。目前很多小区已经完成了旧改工作 , 不仅小区的绿化环境得到了极大改善 , 同时小区的线路管道、照明设施和墙面路面楼道的修补翻新 , 还有很多小区通了暖气 , 并且还加装上了电梯 。
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