699年(圣历二年),李旦又被任命为兼检校安北大都护 。
单于大都护府和安北大都护府下属的各都督府、州为“羁縻府州”,这是唐朝设置的地方行政单位,其辖区包括在唐帝国的版图之内 。
外交
隋朝
突厥汗国分裂以后,东突厥沙钵略可汗内经本民族五可汗分立的严重削弱,外受被隋军击破以后的巨大军事压力,“又多灾疫,死者极众”,迫于形势,于是他让妻子原北周千金公主宇文氏给隋文帝上书,请求改姓杨,认她为女儿 。隋朝趁此机会派遣徐平和出使东突厥,改封千金公主为隋朝大义公主 。公元584年(隋开皇四年)秋九月十日,沙钵略可汗致书隋文帝说:“皇帝,妇父,乃是翁比 。此为女夫,乃是儿例 。”他自认是隋文帝的女婿,同隋皇室攀上了亲戚 。隋朝又派右仆射虞庆则前往,说服沙钵略向隋称臣 。
公元585年(开皇五年)秋七月 。沙钵略可汗被西突厥达头可汗所困,又东畏契丹,因此向隋告急,请求将所辖部落迁至漠南,寄居白道川(今内蒙古自治区呼和浩特市西北,阴山南谷口北) 。隋文帝接受了这一请求,派晋王杨广出兵救援沙钵略,并供给衣食,赐予车服、鼓吹 。沙钵略依靠隋朝的支援,击败西突厥的阿波可汗 。隋军又从阿拔国救出沙钵略的妻子儿女 。沙钵略非常感激,与隋立约,以碛为界,并上表给隋文帝说:愿“永为藩附”,此后“岁时贡献不绝” 。
公元587年(开皇七年)春二月,沙钵略可汗病死 。隋文帝为他停朝三日,并派太常吊祭,赠奠仪5000段 。
沙钵略因为儿子雍虞闾懦弱,遗命立弟叶护处罗侯,是为叶护可汗,隋朝册封他为莫何可汗 。处罗侯即五可汗分立时东面的突利可汗 。他以隋朝所赐旗鼓西征阿波可汗,敌军以为他有隋兵相助,纷纷降附,因而得以生擒阿波可汗 。叶护可汗向隋朝请示如何处理阿波可汗 。隋文帝采纳长孙晟和左仆射高熲的建议,保全阿波的性命 。588年(开皇八年)冬十二月,叶护可汗西征时中流箭身亡 。
东突厥国人拥立雍虞闾为主,称都蓝可汗 。起初,都蓝每年都遣使向隋朝贡献 。后来,都蓝可汗上表隋文帝请求通婚 。车骑将军长孙晟认为都蓝可汗“反复无信”,如果得娶公主,他凭借隋朝的威望,可以号令、征发其他各部 。等到他强大以后起来反叛隋朝时,就难以制服他了 。而驻守突厥北方的处罗侯之子突利可汗染干,父子两代同隋朝友好,他也请求通婚 。不如允婚染干,他“兵少力弱,易可抚驯”,招他率部南迁,对付都蓝可汗,可以作为隋朝的一支边防力量 。这是长孙晟一贯的“离强而合弱”策略 。隋文帝采纳了他的建议,于597年(开皇十七年),以宗室女为安义公主,嫁给突利可汗,并且赏赐优厚 。长孙晟又劝突利可汗率部南迁,居度斤旧镇 。都蓝因此大怒,不再朝贡,并多次侵扰隋朝边境 。
【东突厥是现在的哪里?隋唐朝时期东突厥的发展史】公元599年(开皇十九年)春,隋朝派遣六名总管分道出塞讨伐都蓝可汗 。都蓝与西突厥达头可汗联盟,合兵掩袭突利可汗,双方大战于长城下 。突利战败,兄弟子侄被杀,部落溃散 。突利可汗等五人骑马南逃,由长孙晟陪同,朝见隋文帝 。于是隋左仆射高熲、右仆射杨素分东西两路出击突厥 。杨素不用过去对付突厥骑兵冲锋的阵法——以兵车载鹿角(用削尖的带枝树木制成的防御工事)为外围的防御性方阵,改立骑兵阵 。达头可汗听说后非常高兴,认为车阵本来是隋军擅长的战法,在骑兵方面却是突厥优于隋朝,现在杨素弃其所长,用其所短,正是天赐突厥取胜良机 。他马上率领10多万骑兵前来迎战 。隋军却不等达头的军队布好阵,立即派出精锐的骑兵进行突击,继之以大军掩杀 。西突厥军措手不及,达头可汗身受重伤败逃 。599年农历十月甲午日,隋朝封突厥突利可汗染干为意利珍豆启民可汗 。这一封号的含义是“意智健” 。当时已有1万多名突厥人归附启民可汗 。隋文帝命长孙晟率领5万人,在朔州(治今山西省朔县)筑大利城给启民等居住 。因安义公主已死,隋皇室又将宗女义成公主嫁给启民可汗为妻 。归降启民的突厥人越来越多 。但是,都蓝可汗不断侵扰启民,使他不得安宁 。为此,隋朝让启民可汗率部南渡黄河,在夏州(治今陕西省靖边县东北白城子)和胜州(治今内蒙古自治区准格尔旗东北十二连城)之间放牧畜群 。并在河套地区黄河南面400里处,自东至西挖掘一道长堑(壕沟),两头与黄河连接,以河与堑作为防御工事,保护启民的部落 。
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