曾巩不只是唐宋八大家：被人忽视的宋朝能臣( 二 ) _清官

曾巩不像现在有些官员，眼睛只盯着上面的好恶，专拣上头喜欢的事做，唯领导马首是瞻，“上有好者，下必甚焉”，反倒把本身的守土爱民之责抛却一边，甚至不惜弄虚作假，劳民伤财。曾巩既勤政，又务实，而且凡事能从实际出发。当时，为治理黄河，朝廷从各地调集民工，要从齐州调丁2万。按当时注册的户口计算，3个劳动力里就要调一个，抽调比例高达1/3 。当曾巩听说一些地方的户口有漏登、瞒报现象后，马上决定开展人口普查工作，从下至上，层层上报，反复核实，最后发现，9丁抽1就能满足征丁之需。他的这一务实作风，使许多寻常百姓免去了徭役之苦，减轻了他们的负担。
其实，曾巩在齐州的政绩还远远不止这些，比如他推行王安石的新法，刺激了农业生产；修建齐州北水门，解决了困扰齐州城多年的水患问题；疏浚了大明湖，如今它已是济南的著名景点；等等。后人曾在千佛山建曾公祠，还在大明湖畔建南丰祠（曾巩又称南丰先生），都是为了纪念曾巩为齐州所作的巨大贡献。
洪州：把官舍改为临时收容所
1076年，曾巩调任洪州（今江西南昌）知州，兼江南西路兵马都钤辖（武职，主要负责防务）。洪州是当时有名的文化繁荣之地，唐代王勃一篇《滕王阁序》，使“南昌故郡，洪都新府”天下闻名。这里也的确是一个物华天宝、人杰地灵的地方，晏殊、欧阳修、王安石这些旷世名儒，包括曾巩自己，均出自这里。到洪州，是曾巩多次向朝廷请求的结果，因为他母亲已经近90岁高龄，需要照顾。
任职之初，恰逢江西瘟疫流行。曾巩赶紧调配救灾物资，迅速命令各县、镇储备防疫药物，以备万一。他安排人腾出州衙门的官舍，作为临时收容所，给那些生病的士兵和染病无力自养的百姓居住，不但分派医生给他们治病，还给他们免费提供饮食和衣被，使这些人不至于在忍受病痛的同时挨饿受冻。他派人随时记录疫情，把染病和没染病者均登记造册，及时汇总，然后从国库调拨资金，按轻重缓急，依次有序地分发救济款。曾巩这一系列举措，从死亡线上挽救了许多鲜活生命，充满着那个时代少有的人文关怀。
当时，曾巩还有一件事干得非常漂亮。朝廷派兵征讨安南（今越南），要求沿路州府提供食宿粮草，搞好这支远征军的过境接待。俗话说：“匪过如梳，兵过如篦”，数万人吃喝拉撒，当地衙门一个安排不周，军队扰民的事情就有可能发生，这个协调工作可不容易干。所以，大军南下，一路浩浩荡荡，弄得沿途百姓苦不堪言。曾巩丝毫没有掉以轻心，而是提前作出筹划和安排，及时调度物资，巧妙安排过境时间。最后，大军过境，倒也秋毫无犯，许多百姓甚至根本不知道有大军路过本地。

福州：当官不与民争利
1077年，曾巩由洪州转任福州（今福建福州）知州，这一年，他已经59岁了。在北宋，这种高龄还在任地方官的，除了照顾养老，就是被贬外放，要么就是不被皇帝重视，曾巩也许属于后者。他自1069年外放越州以来，已在多州任职9年，以曾巩的文学名气和政治作为，皇帝只要稍微关注一下，早就可以回京点翰林、当学士了。所以，同僚们都认为他怀才不遇，《宋史曾巩传》对他的评价就是“巩负才名，久外徙，世颇谓偃蹇不偶” 。不过，曾巩并无怨言，依然兢兢业业。他在福州任职仅1年，时间虽然很短，政绩却不俗。
福州任上，曾巩提出一个观点，那就是：当官不能与民争利。当时，地方官的待遇不错，除了正常的工资、津贴之外，朝廷还拨给一定面积的“职田”（权属国家的固定田产），通过收取这些田地的租子来发放补助。福州没有“职田”，但有一块面积很大的菜园，州上经营这块菜地得当，单算菜钱，州官们每年就能得到三四十万钱。