贝坦库尔从政经历是什么样的他的总统生涯如何( 三 ) _哥伦比亚

贝坦库尔总统下令为在这场冲突中牺牲的人质举行国葬，全国下半旗致哀。
?经济政策
贝坦库尔执政期间，哥伦比亚正直世界资本主义经济危机时期，工业生产衰退，农业停滞不前，1982年国内生产总值增长率为0.9%，是20年来经济增长的最低点;通货膨胀率达24%，政府财政赤字和国际收支赤字增加。1982年12月，政府制定了《1983~1986年全国均衡发展计划》，目标是“理顺经济关系，把恢复生产、整顿财政和促进出口作为经济发展的重点。”
政府根据经济发展计划，采取了几项经济调整的政策措施：1、奖出限入，逐步实现国际收支平衡，政府调整了汇率，逐步解决比索定值过高的问题;提高对出口商的税收补贴，鼓励公共部门和私人合作，增加非传统产品出口;1983年哥伦比亚加入关贸总协定，年底国民议会颁布《对外贸易框架法》，取消了税收补贴证，以退税证代之。全国信用基金增加向中小出口企业提供贷款。1984年6月政府颁布法令，规定出口本国产品的出口商可享受20%的免税优惠;扩大向拉美地区出口的商人，可享受20%~35%的免税优惠，同时禁止680种消费品和国内可以生产的原材料的进口。2、整顿财政，努力减少财政赤字。80年代初，由于对外经济活动的开展，国际储备逐渐增加、政府对货币控制有所放松，财政金融部门出现定期储蓄多、银行储备金额高的情况，私人银行热衷于高利贷款，金融投机活动增加。为此，政府决定整顿财政，加强对金融系统的控制，通过贷款把不法私人银行收归国有，并同合法银行家建立“银行民主基金会”，支持公共部门的投资;同时，决定降低利率，减少银行储备金额，给银行系统更多自主权，增强银行的支付能力。
这一举措收获了一定的成果;为扭转税收下降趋势，政府在1982年年底宣布实行税收改改革，1983年颁布法令，堵塞漏税和逃税现象，扩大所得税基础基数，恢复贸易特殊账户，调整销售税率，减少低收入阶层的税收负担;改革地方税收，允许省级征收烧酒消费税、印花税、香烟税和汽油税;市级政府可征收土地税、交通税和广告税，之后地方的财政有所改善，这一年所得税和附加税的收入比上一年增加了47.7%;当年6月冻结公职人员人数，规定公共部门的工资增长不得超过10% 。建立民主银行基金会，支持公共部门的投资，同时降低利率，减少银行储备金额，增强银行支付能力。1986年初把哥伦比亚银行和其他三家公司收为国有，在外国贷款减少的情况下，设法增加国内贷款;通过发行国内储蓄金融券等办法，增加国内投资。3、放宽对外资限制，刺激生产。1984年颁布新的《外国投资法》，取消了变外资企业为合资企业的决定，取消了外资在银行业、保险业以及在圣菲波哥大、麦德林和卡利三大城市投资的限制;取消了有关外资份额在本国企业中不得超过49%的限制以及对外资企业再投资的限制，国有企业也可以吸收外资，对边远地区的外国新投资给予减税50%的优惠待遇;哥伦比亚政府大力支持国内外共同投资的发展项目，积极举办“投资者大会”等活动，为外国人员与本国人员之间的接触提供方便。为协调这些方面的工作，政府通过多种渠道吸收外资，努力完成1984~1987年振兴工业生产的计划，据1986年的统计，在外国对哥伦比亚的直接投资中，美国资本占66.6%，欧共体国家占14.9%，欧洲自由贸易协会占5.9%，中美洲和加勒比地区国家占5.4%，南美洲国家占3.1% 。
政府积极促进并鼓励生产，特别强调发展建筑业，增加城市基础设施工程投资，作为短期经济发展目标，从1982年起，政府实施平民住宅计划，努力解决城市居民住房问题，1983年~1986年城市建设投资3425.3亿比索，其中47%是国家投资，53%是用私人储蓄的资金(即储蓄和住宅公司的投资);平民住宅投资431亿比索，占储蓄和住宅公司总投资的26.8% 。制定农业发展计划，扩大耕地面积，发放农业低息贷款，政府先后建立了17个地区开发公司，积极改善农村交通运输和排灌措施，帮助落后地区开发当地自然资源，恢复农业生产，这些公司覆盖面积达30万平方公里，约占国土面积的26.3%，人口达1550万，占全国人口的58%，政府提高农产品收购价格，鼓励恢复粮食生产和农牧业产品出口;在政府的支持下，棉花和甘蔗等农作物的种植面积和产量有所提升。