康熙元年(1662)九月,下令三省各抽调三万绿营官兵,加上西安驻防八旗,实行会剿 。面对十余万众的大敌,郝摇旗等组织农民军联合反击 。次年七月下旬于彝陵(今湖北宜昌)附近重创湖广总督董学礼部 。接着,又合师以七万之众进攻驻扎在四川巫山县境的湖广、四川总督李国英部,清军战事不利 。八月,清廷决定再加强力量,任命图海为定西将军做为靖西将军都统穆里玛的副手,率领禁旅从京师出发,取道荆州前往征剿 。图海至前线后与李国英、提督郑蛟麟、总兵俞奋起、于大海等实行连营围困 。农民军乘清兵立足未稳之际,以三千余众袭击俞奋起营地,图海得报即亲自率兵迎战,击败之 。终因众寡之势悬殊,农民军各部被围困在湖广兴山县一带,相继失败 。十二月底,清军攻破农民军陈家坡大营,刘体纯自缢而死 。三天后农民军另一据点黄草坪亦被攻下,郝摇旗等被俘牺牲 。只有李来亨独据茅麓山w凭险抵抗,清军虽有二十万众却接近不得 。最后由于图海等实行长期围困,绝其粮道和声援,农民军处境愈加险恶 。至康熙三年(1664)终于力不能支,李来亨下令烧毁山寨,阖门自焚而死 。十月,图海与穆里玛等下令将俘获的六千余名农民军尽数屠杀,然后携带被俘的三千余人口及八千余名降兵班师 。
康熙六年(1667年),图海晋升为弘文院大学士,加世职为一等轻车都尉 。九月,充任纂修《世祖章皇帝实录》总裁官 。
康熙七年(1668年)十二月,比利时人南怀仁劾钦天监监副吴明烜推算历法差错,图海奉命同诸大臣同往测验 。后来,在康熙八年(1669年)七月、康熙九年(1670年)六月、康熙十一年(1672年)六月,他几次受命同刑部审理重犯,皆称旨,不但当时就受到康熙帝的称赞,而且在几十年以后,康熙帝还以图海为例,让刑部的官员向他学习 。
康熙九年(1670年)改为中和殿大学士兼礼部尚书 。此时他在大学士中又位列第三 。康熙十年(1671年)晋居第二 。康熙十一年(1672年)七月,加太子太傅 。声名复振,权势显赫 。图海以文武之才,干练任职,卓有成效,而得到青年天子康熙帝的信任 。
平察哈尔
康熙十二年(1673年)三月,平南王尚可喜以年老疏请归辽东 。七月,平西王吴三桂亦上书请求撤藩,实则窥探朝廷意旨 。诸臣廷议时,除莫洛、米思翰、明珠等少数人主张撤藩外,多以撤藩必乱为虞,反对之,图海亦持反对意见 。康熙帝认为,当时三藩俱握兵权,恐日久滋蔓,驯至不测,拒绝了图海等人的意见,下令撤藩 。15这次在撤不撤藩的问题上,图海站在了大多数人一边,属于比较保守求稳的一派 。当年十二月,吴三桂发动叛乱 。
康熙十三年(1674年)三月,耿精忠叛应之 。从此,战事开始,康熙帝倾全国兵力投入了平叛战争 。为了筹集军饷,康熙帝命图海管理户部事务,负责督运军饷 。图海本来已因病奏请解除阁务,但现在平叛需要他,他也就毫不犹豫地应允了 。为了防止地方在征集军饷时增加百姓负担,他特意疏请饬令“一应军需不得私派,夫役不得先期拘禁,征收钱粮正项外不得丝毫科敛”,得到康熙帝准允,在一定程度上避免了横征暴敛的发生 。
正当清廷全力准备平叛时,蒙古的察哈尔王布尔尼乘机兴兵作乱,军情紧急 。康熙帝因京师禁旅皆南征,守备空虚;又急欲派大臣去平叛,十分担忧,就向孝庄太皇太后问询 。孝庄说:“图海才略出众,可以胜任这个位置 。”康熙帝遂命图海为副将军,随抚远大将军多罗信郡王鄂扎率军征讨 。此时,京师已无兵力可用,图海便奏请选拔八旗家奴中的健勇者,得数万人,当天便集于德胜门外 。次日黎明,图海整装至教场,检阅完毕,立即出发,一路急行军,不许夜宿,所过宣府等地州县村堡,任听众家奴抢掠,使其获金帛无数,不数日便到达察哈尔境内 。四月二十二日,清军到达达禄 。布尔尼早已设伏兵于山谷,列阵以待,并派三千人径直来战 。鄂扎命图海、吴丹率轻骑迎战,令洪世禄率左翼搜山 。当土默特兵行进过山涧时,忽然有伏兵冲出,阵乱 。图海等分兵奋击,大败之 。布尔尼又以四百骑继进,图海率兵力战,阵前号令曰:“之前此所掠夺的财物都是士庶家里的,不足以被称为宝物 。如今察哈尔承元朝之后,数百年的基业,珠宝货宝夺的无法计算,你们如果能获取它们,可以保证终身富贵啊 。”
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