公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障 。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利 。
【什么是公共服务】狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动 ， 即凡属政府的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足 。

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