以魏晋之制为例 , 其主要内容为:先在各郡设置中正 , 稍后又在各州设置大中正 。
中正的职权主要是评议人物 , 其标准有三:家世﹑道德﹑才能 。中正对人物的道德﹑才能只作概括性的评语 , 称为“状” 。如曹魏时中正王嘉“状”吉茂为“德优能少” 。西晋时 , 中正王济“状”孙楚为“天材英博 , 亮拔不群” 。中正根据家世﹑才德的评论 , 对人物作出高下的品定 , 称为“品” 。中正评议结果上交司徒府复核批准 , 乡品高者做官的起点(又称“起家官”)往往为“清官” , 升迁也较快 , 受人尊重;乡品卑者做官的起点往往为“浊官” , 升迁也慢 , 受人轻视 。
中正评议人物照例三年调整一次 , 由于中正品第皆用黄纸写定并藏于司徒府 , 称“黄籍” , 故降品或复品都须去司徒府改正黄纸 。
专家们关于九品中正制设置及其职权的争议
1 。中正的设置时间、具体名称和组织结构问题 。
唐长孺认为 , 初立中正时 , 只限于郡 。州中正的设立时间较晚 , 可以确定在曹芳时 , 并且至迟不出嘉平二年(250年) , 至早不出正始元年(240年) 。州中正亦称大中正、州都 。而县中正 , 在魏晋时无考 。
韩国磐认为 , 九品中正制的选举办法 , 颇为完备 , 即州设大中正 , 亦称都中正 , 郡设小中正 , 亦只称中正 。
2 。中正的职权问题 。
唐长孺认为 , 中正的任务是品第人物、以备政府用人的根据 。所有官职授受 , 除了皇帝特权来处理之外 , 都必须经中正审查这一道手续 。中正品第并非只是一种褒贬虚名 , 而是和入仕途径以及任职有不可分离的关系的 。官位必须与品第相符 , 降品等于免官 , 升了官必须同时升品 。
王仲荦认为 , 中正掌搜荐 , 以帮助吏部来铨选士人 。中正依据管内人物的品行 , 定为上上至下下九品 , 中正有权进退 , “或以五升四 , 以六升五” , “或以五退六 , 或以六退七” , 吏部的选用 , 就是根据中正的“品状”来定的 。
【解密:九品中正制中的中正官有着什么样的职权?】
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