乔治·华盛顿
1789年 , 华盛顿的卓越功勋使他当选为美国第一任总统 。
4月30日 , 华盛顿在美国当时的临时首都纽约宣誓就职 。过八年战争和八年政治动乱的美国 , 问题成山 , 困难重重 , 联邦政府必须创建它自己的机构 。华盛顿使自由派和保守派华盛顿就任美国总统在内阁中保持了平衡 , 使全国各地区、各政治集团的利益在政府中都能得到均衡反应 。在内阁中 , 华盛顿特别依靠才智超群、精明能干的汉密尔顿 。汉密尔顿积极大胆地提出了一系列恢复经济、发展工业和贸易、稳定信用的雄心勃勃的计划 。在华盛顿的支持和干预下付诸实施的有:偿债基金法 , 由联邦政府偿还战时公私债务;银行法 , 依照英国的英格兰银行为样板 , 在美国建立全国性的合众国银行 。还有国产税法、铸帛法及吨船税法等等 。在华盛顿第一任期内 , 以人权法案闻名的宪法前十条修正案批准生效 。根据1789年的司法法 , 美国政府的第三个部门——最高法院建立起来 , 纽约州的保守派约翰·杰伊被华盛顿任命为首席法官 。华盛顿第一任期比较平静且功绩显著 。他使美利坚合众国的各政府机构建立起来 , 政府工作走上正轨 , 并取得了很大成绩 。
在华盛顿进入第二任期时 , 内阁意见分歧 , 党争加剧 , 作为内阁主要成员的杰斐逊和汉密尔顿都提出了辞呈 。1793年4月 , 英法开启战端 , 华盛顿采取了中立政策 , 从而受到亲法派的攻击 , 亲法的首领杰斐逊辞去了国务卿职务 。华盛顿的中立政策在国际上 , 不仅为法国所愤愤不满 , 而且受到英国的挑战 。美英关系急剧恶化 , 国会已作战争准备 , 而华盛顿的目标则是避免同英国的一场战争 。1794年4月 , 华盛顿派亲英派主要成员 , 最高法院首席法官约翰·杰伊为特使 , 赴英交涉 。同年11月 , 签订了《杰伊条约》 。《杰伊条约》缓和了美英关系 , 保全了和平 , 保证了美国西部领土的完整 , 并为美国向西扩张奠定了基础 。华盛顿在他任期的最后时刻 , 批准了《1796年土地法令》 。
华盛顿在其第二任期将满时 , 决意不再接受要他担任第三届总统的要求 。开启了美国总统人气一般不超过两届的先例 。(众所周知的罗斯福例外) 1796年9月17 , 华盛顿发表了他的著名的《告别辞》 , 总结了自己一生的政治经验 , 向他的同胞提出了明智的谆谆忠告 。他呼吁全国要保持团结 , 珍视联邦 , 遵守联邦法律、服从选举结果 。他反对以一个党派的意志来代替国家所代表的意志 , 他警告说 , 党争将导致国家的分裂 。他告诫他的同胞们 , 要与一切国家自由友好和睦相处 , 以正直、公正的感情来对待一切国家 。他坚定地指出 , 我们的“真正的政策是避免与国外世界的任何一部分永久结盟 , 只能信托暂时的结盟以应付特别紧急的情况 。”华盛顿的这些告诫 , 赤裸裸地道出了资本主义国间关系的实质 , 后来也成为美国历代统治者在对外政策上所奉行的圭臬 , 对美国后来的政治生活有着十分重大的影响 。1797年3月4日 , 华盛顿向他的继任者约翰·亚当斯和平移交了权力 , 从而在这个新国度里 , 创立了有条不紊地和平移交最高权力的范例 , 并由以后历届去职总统所信守 。
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