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周口市交通运输局【周口市交通运输局】周口市交通运输局是政府职能部分，贯彻执行国家和省有关交通运输工作的法律、法规、规章和方针、政策 。承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织制定综合运输体系规划，指导全市交通运输枢纽规划和管理 。
基本介绍中文名：周口市交通运输局
地点：周口市
类型：政府机构
内设机构：办公室
交通概况以国家公路运输枢纽城市建设为重点，大办交通，办大交通，努力搭建周口融入中原经济区建设的交通平台，在全省率先构建了公铁水一体化综合交通运输体系 。一、公路网路四通八达全市公路总里程24294公里，位居全省第四，其中高速公路451公里，干线公路1388公里，农村公路22455公里 。（一）高速公路：境内大广、南洛、永登、周商四条高速公路，里程451公里，约占河南省高速公路总里程的1/10，位居全省第三，百平方公里密度达3.8公里，是全省为数不多的高速环城的省辖市之一，初步形成了连南贯北、承东启西的高速公路网路 。正在计画建设的河南濮阳至湖北阳新、周口西华至新郑机场、周口经驻马店至南阳高速公路，规划建设里程约194公里 。建成后高速公路总里程645公里，位居全省第一 。（二）干线公路：全市共有干线公路19条，里程1388公里 。其中：国道2条，分别是 G106京广线、G311徐西线，计308.17公里；省道17条，计1075.08公里；专用公路1条，计4.75公里 。全部达到二级公路标準 。通达乡镇156个，辐射带动181个，全市基本形成国省道相衔接、布局合理、通城达乡的干线公路网路 。（三）农村公路：总里程达22455公里，183个乡镇全部通油路，2007年底，全市所有行政村已实现通油路（或混凝土路、砖铺路），“十二五”期间，农村公路建设重点已转向县乡公路升级和危桥改造，逐步实现“县县畅、乡乡联”和“农村骨干路网等级化”目标 。二、内河航运通江达海周口因航运而得名，因航运而振兴 。境内拥有沙河、颍河、涡河、贾鲁河、汾泉河五条具备航运开发条件的河流，总里程约430公里 。沙颍河周口以下89公里四级航道已常年通航；在建航道137公里；营运船舶1800艘，占全省的1/3；通航里程、航运生产、船舶拥有量等均位居全省第一 。2011年，完成货物运输量2102万吨，货物周转量88亿吨公里，分别比上年增长7%和12%，港口货物吞吐量121万吨，比上年增长41% 。今年一季度，预计货物运输量508万吨，货物周转量22万吨公里，港口吞吐量33万吨 。（一）已通航航道和航运情况：2009年6月，沙颍河周口以下实现常年通航，可通行载重量500-1000吨级单船和5000-10000吨级拖队 。建有郑埠口航运枢纽、沈丘船闸，拥有周口港中心港区、刘湾、纸店3个重点港区 。沙颍河常年通航，周口成为河南航运的“桥头堡”，直通华东地区 。船舶从周口启航，经项城、沈丘进入安徽界首，经过耿楼枢纽、阜阳船闸、颍上船闸或经过茨準新河，进入淮河、经过蚌埠、五河，进入洪泽湖，与京杭大运河连线，进入华东航道网，往南经杨州，入长江，至黄海；待安徽江淮运河通航后，可直接经安徽寿县、肥西、巢湖，在芜湖附近进入长江 。2009年沙颍河实现常年通航后，周口港先后完成了驻马店燃气电厂燃机本体和定子、南阳1000千伏特高压变压器等20余件次超大超宽超重的电力设备运输 。2010年5月21日，我省航运史上第一个7000吨拖队驶入周口港；2010年12月10日，我省首次通过水路实施跨国境运输大宗内贸货物，该批货物从哈尔滨入松花江、通过俄罗斯跨国境运输，经过鞑靼海峡、日本海、朝鲜海峡进入东海，后经内河运输到达周口 。周口通过沙颍河航运支撑中原经济区建设的能力日益增强 。（二）在建和规划建设的航运项目：正在加紧建设沙颍河周口至漯河、涡河（二期）两个航运开发建设工程，计画总投资约23亿元 。其中沙颍河周漯段工程总投资17.51亿元（周口境内投资13.6亿元），航道全长83.9公里，建设大路李、葫芦湾和周口船闸等3个航运枢纽、周口港等3个港口；涡河航运开发建设（二期）工程总投资5.549亿元，建设500吨级的玄武船闸，按4级标準疏浚航道29公里，建设太康马厂和柘城安平2个港区 。今年周口计画完成投资4.5亿元 。工程计画“十二五”期间全部建成 。同时，正积极谋划、争取贾鲁河航运开发工程、汾泉河航运开发工程2个航运项目 。按照《河南省公路水路交通运输“十二五”发展规划》，贾鲁河航运开发建设工程将于“十二五”期间开工 。通过以上工程的实施，全市通航里程规划达到近400公里，继续保持全省第一位次，可形成四河五条通江达海的黄金航道 。（三）船舶运力：全市拥有航运企业19家，拥有船舶近1800艘，载重吨83.3万吨，最大单船载重吨已达5000吨，周口籍船舶占全省船舶的1/3；大部分船舶在长江营运，占长江船舶总运力的6% 。三、道路运输发展迅猛周口市以公路运输枢纽城市建设为重点，努力促进道路运输与交通建设双轮驱动，协调发展，促进人流、物流和信息流高效发展 。（一）公路运输枢纽城市建设：2007年，周口市被国家交通部规划为公路运输枢纽城市（全国196个，河南省9个） 。按照交通运输部和河南省人民政府《关于周口国家公路运输枢纽总体规划的批覆》（交规划发[2009]792号），客运枢纽由周口综合客运总站、周口川南、沙北、河西、新区等5个客运站组成，规划总占地面积约27万平方米 。货运枢纽由周口综合物流园区公路货运枢纽、周口川东、周口铁西、周口沙北物流中心等4个站场组成，规划总占地面积约46万平方米 。（二）运输车辆：截止2011年底，全市拥有营运车辆93961辆 。主要包括客车3854辆，营运货车87176辆，出租汽车2931辆 。（三）运输场站：目前，全市已拥有四级以上客运汽车站26个，其中，一级站1个，2级站4个，3级站20个，4级站1个 。183个乡镇全部建有客运站，乡镇通班车率100% 。营运班线657条，形成了以周口为中心，外达除港澳台和海南以外的全国各省会城市和省内外各地的乾支线路相连、长短途结合、分工合理的客运线路网路 。部门领导局党组书记、局长刘哲：主持市交通运输局全面工作 。局党组成员、纪检组长王庆春：分管局纪检监察室、局法规科技科、局路政管理科（市车辆超限超载治理工作办公室）、市交通路政管理处、市高速公路路政管理大队、黄泛区农场交通分局 。局党组成员、副局长王政权：分管局人事劳动科、市航务管理处、市地方海事局、市沈丘船闸管理所、市鹿邑船闸管理所、市郑埠口枢纽工程筹备办公室，协调周口港口物流产业集聚区工作 。局党组成员、副调研员、市交通运输系统工会主席郑其享：分管局办公室、局财务科、局机关党委，负责市交通运输系统工会工作 。局党组成员、总工程师秦玉层：分管局建设管理科、局离退休干部科、市交通基本建设工程质量监督管理站（市交通工程定额管理站） 。局党组成员、副局长刘崇飞：兼任市航务管理处处长，协助王政权同志工作 。局党组成员、副局长薛世营：分管局运输管理办公室（出租汽车行业指导办公室）、局安全监督管理科（应急办公室）、市道路运输管理处、市汽车运输集团总公司 。局副调研员杨俊：协助薛世营同志工作 。局副调研员李照启：协助刘哲同志工作 。职责调整（一）将原市交通局的职责划入市交通运输局 。（二）将原市城市公用事业管理局承担的指导城市客运职责划入市交通运输局 。（三）取消已由市政府公布取消的行政审批事项 。（四）取消公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费、航道养护费、水路运输管理费、水运客货运附加费等交通规费的征稽职责 。（五）增加管理全市干线公路工作的职能 。（六）加强综合运输体系的规划协调职责，最佳化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系 。（七）加强统筹城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共运输，大力发展农村交通，加快推进城乡交通运输一体化 。主要职责(一)贯彻执行国家和省有关交通运输工作的法律、法规、规章和方针、政策 。承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织制定综合运输体系规划，指导全市交通运输枢纽规划和管理 。(二)组织拟订全市公路、水路等行业规划、政策和标準并监督实施 。参与拟订全市地方铁路和物流业(含港口物流园区)发展规划，拟订有关政策和标準并监督实施 。参与起草全市相关规範性档案 。指导全市公路、水路行业有关体制改革工作 。(三)承担全市道路、水路运输市场监管责任 。组织制定全市道路运输、水路运输有关政策、技术标準和运营规範并监督实施 。指导全市道路客货运有关设施规划和管理工作，指导全市城乡客运、城市公共运输、出租汽车行业管理工作 。(四)承担全市水上交通安全监管责任 。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作 。(五)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市财政性资金和省交通运输厅下拔资金的安排意见，按市政府规定许可权审批、核准国家和省市规划内及年度计画规模内固定资产投资项目 。会同有关部门落实全市公路、水路有关规费政策并监督实施 。(六)承担全市公路、水路建设市场监管责任 。拟订全市公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及技术标準并监督实施 。组织协调全市公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作，指导全市交通运输基础设施管理和维护 。(七)指导全市交通运输行业安全生产和应急管理工作 。按规定组织协调国家和省市重点物资和紧急客货运输，负责全市高速公路及重点干线路网运行监测和协调工作 。组织协调全市地方交通战备工作，承担国防动员有关工作 。(八)指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息 。指导全市交通运输行业环境保护和节能减排工作 。(九)制定全市交通运输行业科技政策和行业执法培训规划并监督实施 。组织重大科技开发，推动行业技术进步 。开展行业执法培训，促进依法治交 。(十)负责全市交通运输行业对外经济技术合作、引进利用资金、开展对外交流与合作 。(十一)承办市政府交办的其他事项 。内设机构办公室负责文电、会务、机要、档案、后勤保障工作；承担档案起草和电子政务、政务公开、保密、宣传、信息、信访、督查、社会治安综合治理、外事等工作 。运输管理办公室(出租汽车行业指导办公室) 承担全市道路、水路运输市场监管责任；拟订相关政策、制度和标準并监督实施；负责与有关部门建立综合运输体系协调配合机制；承担涉及综合运输体系的标準协调工作；指导全市运输线路、营运车辆、交通枢纽、运输场站等管理工作；参与拟订物流业（港口物流园区）发展有关政策和标準；指导车辆维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；负责全市道路危险货物运输从业人员管理工作；承担指导城市公共运输运营及出租汽车、汽车租赁、道路客货运、汽车出入境运输管理等工作 。法规科技科宣传贯彻执行国家和省有关交通运输工作的法律、法规、规章和方针、政策，承担机关有关规範性档案的合法性审核工作；参与起草全市相关规範性档案 。制定行业培训规划并指导监督行业行政执法工作，承办行政複议和行政应诉；组织开展政策研究；指导全市交通运输行业有关体制改革工作 。拟订实施全市交通运输行业科技、信息化政策并监督实施；组织协调有关重大科技项目研究；承担有关标準、质量和计量工作；指导交通运输行业节能减排工作 。综合规划科会同有关部门组织制定全市综合运输体系规划，承担有关协调工作；组织拟订公路、水路、运输枢纽发展战略和规划，参与拟订物流业(含港口物流园区)发展战略和规划；承担有关规划和建设项目的审核工作；提出国家、省、市有关专项资金投资政策和资金安排建议并监督实施；承担或参与全市公路、水路工程设计审批；拟订公路、水路建设和维护相关技术标準；承担公路标誌标线管理工作；承担有关环境保护、利用外资、统计信息工作 。财务科拟订全市交通运输行业有关投融资政策；承担专项资金、预决算、政府採购、外资、信贷有关工作；承担机关和直属单位财务及资产监管、内部审计工作 。人事劳动科承担机关和直属单位的干部人事、机构编制管理工作，监督指导直属单位的劳动保护工作；指导全市交通运输行业人才队伍建设工作；承担有关智力引进工作 。建设管理科承担全市公路、水路建设市场监管责任；拟订公路、水路建设、维护相关政策、制度；负责公路、水路建设、维护相关政策、制度、技术标準的监督实施；承担全市交通重点公路、水路等工程施工许可、实施监督和竣工验收工作；指导农村公路建设、维护工作 。安全监督科(应急办公室) 组织拟订全市道路、水路安全生产政策和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设并监督实施；承担有关道路、水路运输企业安全生产监管工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作；组织协调国家和省、市重点物资运输和紧急客货运输 。路政管理科(市车辆超限超载治理工作办公室) 拟订公路路政相关政策、制度和技术标準并监督实施；负责全市高速公路、国家和省干线公路、农村公路路政管理以及超限超载运输治理工作；承担高速公路及重要干线公路运行监测和协调，参与实施交通管制；指导公众出行路况信息服务和谘询工作；提出全市公路收费站点设定、收费标準、收费期限的建议，经省、市政府批准后监督实施；组织实施绿色通道、抢险救灾、农机跨区作业等通行费减免工作 。机关党委负责机关及直属单位的党群、精神文明建设和计画生育工作 。离退休干部科负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作 。工作动态市委副书记、代市长刘继标对沙颍河沿岸码头专项整治提出要求7月1日下午，市政府召开沙颍河码头建设管理工作协调会议，要求实行属地管理，立即行动，开展沙颍河码头专项整治工作 。市委副书记、代市长刘继标出席会议并讲话 。采访人员从会议上了解到，目前我市沙颍河沿岸码头建设杂乱无序，“九龙治水”多头管理造成乱象丛生，严重影响堤防安全和汛期行洪，影响沙颍河通航生产和政府资源效益 。我市沙颍河通航里程近90公里，航运码头主要分布在市经济开发区、项城市、淮阳县、沈丘县境内，大小码头和作业区共30多个（其中只有刘湾港一个码头审批手续齐全） 。较低的运输成本、较高的物流收益，刺激着我市港口物流业发展，码头吞吐量去年以来快速增长，2012年总运输量达450万吨，今年前5个月就达到480万吨 。受经济利益驱动，加之缺乏规划和有效监管，沿河码头建设散小弱乱，安全隐患多，已到了不得不治的程度 。在听取市交通、水利等部门人员的汇报后，刘继标指出，要立即採取措施，结束码头乱象，长短结合，推进码头有序建设管理 。一要立即开展清理整治 。有关县市区政府要积极组织力量，对辖区内码头进行清理整顿，该拆的拆，该停的停，该并的并 。二要做好科学规划 。由市交通局牵头，相关单位参加，7月底之前拿出我市境内沙颍河沿岸码头建设总体规划，合理布局，科学规划，做到永续发展 。三要严格审批制度 。市政府牵头实行联席办公会议制度，所有涉及部门参加，对申请建设码头进行联审联批 。四要加强监管 。市政府组织有关部门对沿岸码头整治成效进行督查，按照责任分工加强落实，确保全全度汛 。副市长刘占方对此项工作进行具体部署 。沙颍河沿岸川汇区、沈丘县、项城市、淮阳县、市经济开发区以及市直有关部门人员参加会议 。地理位置