以民为天
正德十五年(1520年),赴任直隶的华亭县(现上海市)知县 。为了整肃吏治,他从自身做起,严格要求自己,省身修身,以身作则,对身边的小吏、差役立法三章,要求必须清正廉洁,不准以公谋私,要慎用权力,不得干涉地方事务 。还每月举行“听讼日”,公开审理各种案件,使得豪强不得干预,冤情得以申述 。每年审编徭差,皆亲自查封,吏胥不得从中作梗 。还规定衙役不能私通外界,不能和社会上行为不检的人混在一起 。由此,县衙内的政风立见好转,一时夙弊顿清 。
出任华亭知县期间,水灾旱灾接连而来,灾情严重 。面对艰难的局面,他一面将灾情奏报朝廷,一面开仓放粮,救济灾民 。他不等不靠,动员全县人民捐钱捐物 。亲自带头将家中积蓄捐出,夫人在他的感染下,将身上披戴的金银首饰也捐了出来 。榜样的力量是无穷的 。在他的带动下,大小官吏纷纷仿效 。通过募捐,得白银六、七万两,很快缓解了灾情 。为了从根本上解决灾情,他亲自勘察县情,发现西边地势比较低洼,水常年排不出去,容易发生涝灾 。东边地势较高,易发生旱灾 。他访问民间,倾听专家和百姓的意见 。大力兴修水利,疏通水渠3万余丈,修复废塘1.2万余丈,修筑堤岸10顷70余亩 。华亭县的百姓后来一直都是依赖这些水利设施 。又通过普查,查出余田1顷70余亩,全部用来弥补灾荒 。当县令三年,华亭节余存谷19万余石 。据华亭县志记载:“逃亡归来者足有3223户” 。当时朝廷官员纷纷举荐聂豹,其中有七八个到过华亭的巡抚和巡按官员还以奏章的形式向朝廷举荐聂豹 。朝廷按例赠封亲属,其父聂玉治被敕封为华亭知县,其妻宋氏被封为孺人 。
在平阳时,平阳各地平民饥饿难忍,饿殍盈途,他忧心如焚 。当时战事紧迫,粮食经费紧缺,但他毅然拿出军用粮食赈济灾民,灾民跪拜谢恩 。俺答蒙古军退兵后,聂豹竭力赈济灾民,安抚民心 。设粥棚于近城寺庙中,饥民就食者日以数千计 。
他又以工代赈,修建城壕,筑外城墙,饥民以劳役获生者又数千人 。工程挖士的时候,挖出了石枕、鞭、铜镜各一,其中有题款:“道高龙伏虎,徳重鬼神钦” 。当时大家认为此题款正合聂豹在平阳的政绩,于是平阳同知许檖特撰文给予记载 。
嘉靖三十三年(1554年),北京外城墙完工,由于修边关耗资很大,又每年犒赏军士,户部经费紧缺,他上疏倡导朝廷上下要共济时艰,节约公用经费,虽遭一些重臣反对,但是还是被皇上采纳 。
聂豹退休故里永丰后,经常帮县官吏治理县邑出谋献策,为百姓排忧解难 。县令金清举行土地普查丈量,编补地方基层组织,禁止革除县城市街的一些陋习规定等诸多措施,都出于聂豹的建议 。同时,他还建议在县设立乡规民约以厚风俗 。为减轻县民的负担,到上面辩减基层均徭银1200余两,永丰百姓无不感激 。
热心教育
在业余时间里,他孜孜不倦办学校,为国家培养人才,以此作为大事来抓 。所到之处,异常重视兴学,并且亲自朝夕授学 。他教育学生要学古人道德,并以古人的高尚精神激励自己 。在华亭任职时,在华亭,倦倦以兴起学校,培养人才为事,最为突出的成就就是兴办地方教育 。培养了徐阶、何良俊在内的一批学子 。被赏识的有徐南金、张承贤、杨世贤、杨子亨等数人,而且都被被聂豹收入门下 。此外,还有何良俊、何良傅、王君陪、王君球等十数人朝夕受学 。聂豹亲自为学子讲学 。教授《易经》,同时证之以儒家“中和”、孝悌之说,又以古人道德可师之事迹感动诸学子,取得了很好的教学效果 。嘉靖元年(1522),提学御史肖凤鸣到华亭考核学校学子情况,发现他所赞赏的优秀生都是出在聂豹门下 。肖凤鸣笑着对聂豹说:“云间素称文薮,君一纲尽矣 。”意思是说,松江县(今属上海市,松江县的古称)一向被称为文章或文人聚集之处,而这些文人却都是聂豹的门下 。在华亭,他所办的学校考取儒士二百馀人,提拔其中优秀人才如包节孝兄弟,何良俊、何良傅,王球,吴培等十数人 。当年秋天,这些人被推荐到南畿乡试,成绩多在高等 。徐阶以进士及第,入翰林为编修 。他们这些人中,先后以科第起家,通过考试被选拔得到高官厚禄的有十余人,其余人都各以文章气节表于社会 。
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