脱贫|山东检察机关司法救助助推乡村振兴,截至9月中旬,共办理司法救助案件2157件( 二 )
织密司法救助“保障网”
济南市槐荫区检察院在办理张某救助案时,协调民政部门将其家庭纳入最低生活保障,教育部门减免保教费、发放助学金,人社部门开展免费岗前技能培训,村委会提供公益岗位,多管齐下帮助这个因案致贫的家庭走出了困境。
司法救助是检察机关对符合救助条件的当事人采取的辅助性救济措施,一定程度上能够解决申请人面临的生活困难,但是输血不如造血,一次救助不如长期关怀。
据了解,全省检察机关在司法救助工作中,不断加强外部协作,积极推行多元综合救助。省检察院与省乡村振兴局会签关于检察机关国家司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴的实施意见,明确重点救助对象、各自工作职责和线索移送等机制。全省各级乡村振兴部门移送救助线索11件,检察机关全部予以救助。同时,主动融入社会救助体系大格局,加强同民政、教育、司法、妇联、劳动和社会保障等部门的协调沟通,因地制宜,因人施策,积极搭建联动救助体系。
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检察机关与有关部门召开司法救助助力乡村振兴座谈会
高唐县的华某常年与丈夫以务农为生,然而一起突如其来的交通事故致使她身受重伤。对方虽已被追究刑事责任,但因没有赔偿能力,赔偿款一直未赔偿到位。几年时间,华某生活不能自理,需要他人全天陪护,光治疗费就花了30多万元。
高唐县检察院在为华某申请发放5万元司法救助金后,承办检察官多次与扶贫办召开座谈会,针对华某一家的特殊情况研究救助帮扶方案,进一步畅通政策扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、兜底扶贫渠道。经过多方努力,检察官帮华某申请了残疾人生活补贴、护理补贴等有关政策,将夫妻二人纳入低保,参加了大病保险以及扶贫特惠保险。检察官还为她的女儿申请了减免学费、学杂费、国家助学金等教育政策,实现了国家司法救助与地方政府精准扶贫无缝衔接。
在司法救助工作中,全省检察机关还聚焦重点地区、突出重点人群,坚持精准靶向发力。
据了解,2019年山东省检察院在全省确定了22个司法救助支持脱贫攻坚重点区县,通过司法救助有效帮助涉案贫困群众早日摆脱贫困。脱贫攻坚任务完成后,考虑到这些农村地区的群众致富能力较弱,面临着较高的因案致贫返贫风险和脱贫不稳定风险,省检察院加强有针对性地调研摸排和精准指导,22个重点区县共办理司法救助案件433件,基本实现涉案贫困人口全救助。
同时,认真落实中央政法委等六部委《关于加强退役军人司法救助工作的意见》,主动联系省退役军人事务厅,协商建立案件通报、信息共享、联席会商、效果评估、司法救助与帮扶援助融合等工作机制,救助退役军人、军属等78人80万元。聊城市检察院构建“专业化办案、系统化协作、品牌化服务”的退役军人救助模式,充分彰显检察机关拥军优属的政治责任,得到当地党委政府和退役军人群体的高度赞誉。
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五莲县检察院加强与退役军人部门协作
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聊城市检察院对退役军人进行司法救助
耕好司法救助“责任田”
“我们不断优化救助机制,加强资金保障,切实提高办理司法救助案件质量,做到公平、公正、规范救助。”郭琳说。
针对全省不少地市检察机关司法救助案件不能自主审批,审批程序繁琐、救助资金拨付不及时等问题,省检察院开展专题调研,及时向省委政法委汇报,推动出台《山东省关于建立完善国家司法救助制度的实施办法》,实现救助资金预拨和救助审批权交由办案机关行使,案件审查办理速度、资金拨付进度、救助时效得到明显提高。
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