揭秘:宋代为何要增加科举录取人数

“屡考不中者也可得到功名 , 享受国家俸禄”的“特奏制”成了宋朝的国策 , 一直延续至南宋 。宋代科举屡次“扩招” , 还推出“特奏名”等取才机制 。南宋王栐史料笔记《燕翼诒谋录》中“进士特奏”条就说得清清楚楚:“唐末 , 进士不第 , 如王仙芝辈唱乱 , 而敬翔、李振之徒 , 皆进士之不得志者也 。”故宋太祖赵匡胤初登宝座 , 就“广开科举之门 , 俾人人皆有觊觎之心 , 不忍自弃于盗贼奸宄 。”
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开宝二年(969年) , 宋太祖就颁布诏书 , 特奏贡士(科考落第者)马浦等106人 , 各赐本科出身 。由此 , “屡考不中者也可得到功名 , 享受国家俸禄”的“特奏制”成了宋朝的国策 , 一直延续至南宋 。不仅如此 , 宋太祖还推行“堂吏用士人”制度 , 他以过去“堂吏擅中书事权 , 多为奸脏”为由 , 于开宝4年(971年)“诏流内铨于前任令、录、判、司、薄、尉 , 选谙练公事一十五人 , 补堂后官 , 三年一替 。”并将此策作为“开基立国之宏规” 。
这样一来“进士入官十倍旧数 , 多至二十倍” 。不断扩招 , 虽造成公务员队伍臃肿、效率低下 , 加重了财政负担 , 但也有效地防范了“黄巢式”的落第秀才造反作乱 。
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与此同时 , 宋太祖及宋王朝历代最高统治者还发扬光大了武则天发明的“殿试” , 以进一步安抚和笼络读书人 。据宋叶梦得《石林燕语》卷八载 , 开宝六年(973年) , 翰林学士李昉主持科考 , 录取了38名考生 , 宋太祖在召对这些考生时 , 发现有两个考生材质太差而予以淘汰 , 其中一人是李昉的同乡 , 这引起了宋太祖的怀疑 。
而当时落第考生徐士廉等又击鼓控告李昉营私舞弊 , 希望能复试 。于是 , 宋太祖令在落第考生中选出195人 , 和已录取的38人一起殿试 , 结果已录取的38人中有10人落选 。好在宋代皇帝非常敬畏生命 , 李昉只受到了降职处分 。
王栐转录此事还予以点评:“艺祖皇帝以初御试 , 特优与取放 , 以示异恩;而御试进士不许称门生于私门 , 一洗故习 。”赵匡胤举行大规模殿试的目的就是 , 其一 , 做好人谁不会?要做的话 , 也应该有本天子做 , 天下读书人都知道是皇恩浩荡 , 自然会拥戴“赵家天下” 。
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其二 , 以往考中的进士皆自投主考官或举荐人门下 , 结果出现了许多“小团伙” , 实行殿试可防止甚至杜绝“团团伙伙”的出现 , 减少对皇权的威胁 。归根结底 , 宋代科考屡次“扩招” , 并推出“特奏”“堂吏士人”等一系列善待读书人的“重文轻武”制 , 真正目的就是笼络读书人 , 防止他们“揭竿而起” 。
好吧!从某种程度上宋朝做到了无秀才举兵的现象 , 但随之而来的尴尬是 , 宋朝出现了严重的冗官现象 。