在古代,*员上书皇帝,是其议政的一个重要方式和渠道 。这些奏疏,有益国计民生、治国安邦的固然不少,但也有很多不着边际、平庸琐屑,有的甚至相当雷人 。让我们来看看,当年明成祖是如何应对的吧 。面对“求直言难”的问题,他又是怎样畅通言路以更多了解民情的呢?
直言难求以及*员奏疏质量不高,曾经困扰着一代又一代的帝王 。相当一部分*员出于保身、固位的目的,在向皇帝上书或口头报告时,会提出一些无关宏旨、没有“风险”的意见 。让我们看看,明朝永乐皇帝遇到的这样几件雷人的奏疏 。
“皇帝您讲话多了,要养养精神”
永乐年间,明成祖与群臣讨论政事,一谈就是老半天 。有*员便进言:皇上啊,您讲话这么多,可不利于身体调养啊 。作为君王,贵在“简默”(讲话简约,有时不发一言) 。明成祖不领该*员的情,说道:天下这么大,百姓的苦乐、措施的利弊,必须广询博访才能有透彻了解 。并非我喜欢多讲话,而是不得不如此 。不敞开讲,*员们怎能言无不尽?
否定原因:有阿谀之嫌 。
“阴云遮住日蚀,提议祝贺”
永乐四年(1406)夏历六月初一,预报这一天应当发生日蚀,因阴云遮蔽而不见 。礼部尚书郑赐以为是吉兆,提议祝贺 。明成祖说:在天的这一方,因阴云蔽日见不到日蚀,不等于他处也见不到 。天空很大,能见到日蚀的地方,多得很呢 。
否定原因:缺乏常识 。
“野蚕结茧,建议开庆祝会”
永乐初,礼部尚书李至刚上奏:今年山东有野蚕结茧,缫的丝送到礼部,请率领百*庆贺此事 。明成祖一句话就把他们打发了 。他说:“野蚕成茧亦常事,不足贺 。”
否定原因:少见多怪 。
“有兔唇的人不能担任武*”
永乐年间,兵部提议,凡有“兔缺”(兔唇、唇裂)缺陷的,均不得世袭武* 。明成祖说:“武臣当察其智勇怯弱及武事如何,岂当论相貌?孙膑既刖,智尚可用 。”他说,战国时*事家孙膑虽然被削掉了膝盖骨,但他的智谋可用 。明成祖断然拒绝采纳兵部的提议 。
否定原因:歧视有生理缺陷的人 。
“山谷中传出‘万岁’声,要求庆贺”
永乐十三年(1415)春,贵州布政司向朝廷报告:有人在太岩山听到山中连续发出“万岁”的呼声,这是皇上威德远播、感动山川的明证 。尚书吕震请求庆贺 。明成祖说:在山中呼喊,会听到回声,这是常识,哪里是什么奇异的事情?
否定原因:捕风捉影 。
“天上见到寿星,要求庆贺”
永乐十五年(1417),寿星现,群臣请贺 。对此,明成祖不以为然:往年寿星出现,你们以为是祥瑞,纷纷致贺 。然而四方旱涝、蝗灾、流行*比比皆是,却很少有人向我报告 。他对群臣的这个提议未予采纳 。
否定原因:只关心天上的事,不关心地上的事 。
广开言路,禁止通政司擅自截留奏疏
针对“求直言难”问题,很多帝王都曾对*员进言作过引导 。他们用各种方式向*员们表明了求谏的诚意 。
封建时代*员上书皇帝的书面报告,名称很多,有奏报、奏章、题本、奏本、题奏等等 。上奏帝王的各类文字,总称奏疏或奏议 。这些都是*员议政的重要方式和渠道 。而掌管奏疏的通政司这类机构,对于朝廷来讲,是一个重要的机构 。下情上达,靠它;帝王和朝廷了解全国民情、舆情,靠它;最高当局掌握全国*僚机构的运作情况,靠它 。
按规定,通政司所收奏疏,要全部上呈皇帝,不得以种种借口截留 。然而,曾有通政司*员擅自做主,将所收四方奏疏,分成“要件”和“非要件”,只将“要件”上呈明成祖,而将他们认为的“非要件”直接转送吏、户、礼、兵、刑、工“六科” 。明成祖得知后非常生气,他说:设立通政司,目的就是使言路畅通、信息畅通,现在全国各地的报告,我都不能全面了解,通政司不是等于虚设了吗?
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